Содержание
- Первое разъяснение Верховного Суда 2006 года
- Второе разъяснение Верховного Суда 2012 года
- Заключение
- Комментарии (1)
- Какое наказание предусмотрено за управление ТС без государственных регистрационных знаков?
- Отсутствие одного номерного знака спереди или сзади
- Чужие и поддельные таблички
- Как уехать, если только купил машину?
- Какие действуют ПДД?
- Инструкция по восстановлению
- Спорные ситуации и способы избежать наказания в таких случаях
- Каким образом ДПС может доказать вашу вину?
- Заключение
- Комментарий к Ст. 12.2 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
- Рекомендуем посмотреть:
У многих водителей возникает вопрос об ответственности за управление транспортным средством без одного номера или с номерами, установленными с нарушением требований ГОСТ Р 50577-93.
Часто можно видеть, как водители помещают номер или номера за стекло и даже не подозревают, что езда с таким нарушением подразумевает серьёзную ответственность вплоть до лишения прав на несколько месяцев.
Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам, устанавливаемым на транспортные средства, определены ГОСТом Р 50577-93.
1. Управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
2. Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, — влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Первое разъяснение Верховного Суда 2006 года
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года.
Вопрос 9: Состав какого административного правонарушения образует управление транспортным средством при отсутствии одного из двух регистрационных (номерных) знаков, предусмотренный частью 1 или частью 2 статьи 12.2 Коап РФ?
Ответ: Частью 1 статьи 12.2 Коап РФ установлена административная ответственность за управление зарегистрированным транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, а именно предупреждение или наложение административного штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.
Частью 2 этой же статьи предусмотрена ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков и влечет наложение административного штрафа в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Согласно п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
В соответствии с п. И.1 Приложения И к ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», (утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации 19 ноября 2001 года N 465-ст) на легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилях и автобусах должны быть предусмотрены места для установки одного переднего и одного заднего регистрационных знаков.
Следовательно, согласно требованиям государственного стандарта на транспортном средстве должны быть установлены два государственных регистрационных знака в предусмотренных для этого местах.
Часть 2 статьи 12.2 Коап РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, то есть без двух (переднего и заднего) номерных знаков. Отсутствие же одного номерного знака не образует состава административного правонарушения по части 2 указанной выше статьи. Управление транспортным средством с одним регистрационным знаком затрудняет только идентификацию такого автомобиля.
Исходя из изложенного выше управление хотя и зарегистрированным транспортным средством, но с одним регистрационным знаком является нарушением требования государственного стандарта, регулирующего вопрос установки государственных регистрационных знаков. С учетом того, что один из регистрационных знаков доступен для обозрения, такое правонарушение следует квалифицировать по части 1 статьи 12.2 Коап РФ.
Второе разъяснение Верховного Суда 2012 года
C 9 февраля 2012 года были внесены изменения в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 18 от 24 октября 2006 года. Мнение Верховного Суда изменилось кардинально.
При квалификации по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ действий лица следует руководствоваться примечанием к статье 12.2 КоАП РФ, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТом Р 50577-93.
Читайте также: Тонировочная пленка mtf отзывы
При квалификации действий лица по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством:
без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);
при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);
с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).
Заключение
В соответствии с последним разъяснением Верховного Суда езда с одним номером или номером, который установлен не по ГОСТу, предусматривает ответственность по части 2 статьи 12.2 Коап РФ.
Если номера или номеров нет там, где они должны быть, то нет смысл класть их за стекло, можно спокойно убрать в багажник — всё равно вас привлекут по части 2 статьи 12.2 Коап РФ.
Если же номер утерян и восстановить его никак невозможно, то я бы изготовил его сам. В таком случае был бы хоть какой-то шанс квалификации нарушения по части 1 статьи 12.2 Коап РФ, так как номер нестандартный.
Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам, устанавливаемым на транспортные средства, определены ГОСТом Р 50577-93.
1. Управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Комментарии (1)
Первое разъяснение Верховного Суда 2006 года четко аргументировано, выполнено на высоком профессиональном уровне. В нем точно определено различие между управлением т.с. без номеров и управлением т.с. с одним номером — это невозможность идентификации т.с. в первом случае и всего лишь незначительное затруднение идентификации во втором.
Второе разъяснение 2012 г. — полная противоположность первому. Те, кто его готовил, совершенно не обременяли себя попытками вникнуть в существо вопроса, просто "играли" словами и фразами, в результате чего получили неподдающуюся никакой логике бессмыслицу.
На видном месте у каждого из транспортных средств должен быть закреплен номерной знак. Он представляет собой металлическую пластину с номером, при помощи которого ведется учет автомобилей, мотоциклов, грузовых машин и другой техники.
Управление автомобилем без регистрационных знаков считается серьезным нарушением. Автомобиль, не имеющий номеров, не может быть идентифицирован с точки зрения закона. Поэтому водитель, на транспортном средстве которого они отсутствуют, непременно привлекается к ответственности.
Какое наказание предусмотрено за управление ТС без государственных регистрационных знаков?
Номера устанавливаются на передней и задней части автомобиля или только на задней, как, например, в случаях с прицепами. Исключения составляют трамваи, троллейбусы, некоторые мопеды.
Разберем, какой штраф и что будет, если ездить на машине без номерных знаков, а также остальные ситуации, считающиеся нарушениями:
- Если знаки на транспорте не соответствуют установленному стандарту (штраф 500 рублей).
- Управление транспортным средством без номерных знаков, они имеют неправильный вид или не идентифицируются. Штраф за номерные знаки назначается в размере 5000 рублей или владельца авто лишают права управления ТС на 1-3 месяца.
- Регистрационные знаки, установленные на авто, являются ложными. Штраф составит 2500 рублей для гражданина, 15000-20000 рублей для должностных лиц. Для юр лиц наказание увеличено и доходит порой до 500000 рублей.
Кроме того, управляя ТС с подложными гос. номерами, какой бы ни была причина, вы лишаетесь права управлять автомобилями на полгода или на год.
Отсутствие одного номерного знака спереди или сзади
При отсутствии на машине одного гос. номера, водитель, не заметив этого, рискует понести наказание в виде штрафа.
Гос. номер может отсутствовать на автомобиле по причине утери. Отсутствие номерного знака приравнивают к временной технической неисправности, которая запрещает управление ТС. При отсутствии переднего или заднего номерного знака по любой из причин наказанием становится штраф 5000 рублей или лишение прав на 1-3 месяца. При определении нарушения применяется ст.12.2 КоАП – она содержит указанные нарушения.
Чужие и поддельные таблички
К движению на автомобиле с чужими номерами относят ситуации, когда знаки являются поддельными, подложными или снятыми с другой машины. Например, водителю не терпится перегнать до дома свежекупленное авто, и он одалживает у приятеля номерные знаки, чтобы не привлекать внимания контролирующих органов. Но такой подход неверен, и сколько бы вы не старались, в случае остановки автомобиля сотрудником ГИБДД владелец авто будет наказан.
Такая ответственность наступает уже при установке подложных знаков, а если с ними вы выезжаете на дорогу, с большой вероятностью вам придется попрощаться с правами на полгода или на год (ч.4 ст.12.2 КоАП).
Как уехать, если только купил машину?
С точки зрения закона осуществлять контроль за автомашинами становится все сложнее. Выдача номеров при регистрации авто теперь запрещается, и владельцу предоставляется 10 суток на страхование ТС и оформление номеров по всем правилам.
Читайте также: Замена водительских прав по сроку действия
Поэтому обязательно возите с собой договор покупки ТС – тем самым, если вас остановят ДПС у вас будет уважительная причина и штраф вам не выпишут.
Транзитные номерные знаки, которые давали право осуществлять движение без получения номеров в течение 20 суток, уже упразднены. Если этим правилом владелец пренебрег, сотрудник ГИБДД может остановить машину и согласно ст.12.1 КоАП (ч.1) выписать нарушителю штраф – 500-800 рублей.
При повторном нарушении сумма штрафа возрастает до 5000 рублей, а права управлять ТС водитель лишается на срок от одного до трех месяцев.
Подробнее о том, сколько дней после покупки новой машины можно ездить без номеров, читайте тут.
Какие действуют ПДД?
В соответствии п.2 ПДД на всех автомобилях должны иметься опознавательные регистрационные знаки. Должно быть по одному номеру с передней и задней стороны. При их отсутствии первый же сотрудник ДПС, который встретится на пути транспортного средства, остановит водителя и выпишет штраф.
Нарушением правил считаются такие ситуации:
Размеры наказания определяются в зависимости от того, какое именно нарушение допущено владельцем авто.
При обнаружении утраты гос. номера на автомобиль, водителю следует обратиться в пункт ГИБДД. Там ему надо будет написать заявление о произошедшей краже. На основании составленного заявления владельцу авто будет выдан документ, с которым он сможет без проблем добраться до дома.
После этого использовать автомобиль запрещается – до тех пор, пока не будут получены дубликаты номеров.
Инструкция по восстановлению
При краже номеров с вашего ТС вы можете восстановить их – эта процедура более удобна, чем перерегистрация авто. Она проводится следующим образом:
При совершении кражи номеров с вашего авто рекомендуется провести перерегистрацию ТС, которая делает невозможной эксплуатацию утраченных вами номеров.
Также можно обратиться в полицию с заявлением о краже. Знаки после подачи заявления будут поставлены в розыск и будут невозможны для использования. Получить новые регистрационные знаки вы сможете на основании заявления, поданного в ГИБДД – непременно сохраняйте уведомление о подаче заявления.
Спорные ситуации и способы избежать наказания в таких случаях
В этом случае стоит попытаться убедить инспектора, что размыты они из-за погодных условий, дождей, испорчены грязью, а водитель при первой же возможности предпримет все необходимые меры. Чаще всего есть шанс уберечься от необходимости уплатить в государственный бюджет несколько тысяч рублей.
Одной из возможных спорных ситуаций является такая. При замене шасси на транспортном средстве регистрационные номера остаются у водителя. Инспектор ГИБДД при сверке номеров с документами на авто может заметить несоответствие.
В этом случае может быть составлен протокол об управлении автомобилем, на котором установлены подложные номера. Водителю можно оспорить решение в суде, предоставив соответствующие документы в доказательство невиновности водителя.
Это может быть договор купли-продажи шасси с приложением чеков, документы о подтверждении ремонтных работ. Признание водителя невиновным в использовании подложных номеров может серьезно уменьшить сумму штрафа или вообще превратить его в предупреждение. Основанием будет эксплуатация ТС с неисправностью.
Каким образом ДПС может доказать вашу вину?
Для доказательства вины водителя, проезжающего по дороге с нарушением режима регистрации авто, сотрудниками ГИБДД могут быть предоставлены фотографии и видеоматериалы. Многие инспекторы стараются также при составлении протокола привлечь свидетелей.
Обстоятельства, приводящие к утрате знака, могут заметно отличаться. Каждый случай судом рассматривается в индивидуальном порядке. По существующим нормам наказаний можно лишь ориентироваться – суд может принять решение вынести более суровое или более мягкое наказание.
Заключение
Движение по автодорогам на транспорте без номеров – это не только рискованное, но и достаточно дорогое удовольствие. Перед тем, как садиться за руль, непременно следует убедиться, что ваша машина в порядке, номера на месте и выглядят так, как подобает.
Такая мера предосторожности убережет вас от необходимости вступать в переговоры с сотрудниками ДПС, от разбирательств в суде, да и настроение вы себе не испортите из-за такой мелочи, как несовершенные крепежные винты для табличек.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
СТ 12.2 КоАП РФ
1. Управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Читайте также: Принцип работы автомобильного генератора переменного тока
2. Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, –
влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
3. Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
4. Управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками –
влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Примечание. Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
Комментарий к Ст. 12.2 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
1. В п. 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18 установлено, что при квалификации действий лица по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ следует руководствоваться примечанием к ст. 12.2 КоАП РФ, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния 20 м не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи). Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТ Р 50577-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 29.06.1993 N 165.
2. При квалификации действий лица по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством:
– без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);
– при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);
– с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).
3. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 анализируемой статьи, образует установка заведомо подложных государственных регистрационных знаков. Под подложными регистрационными знаками подразумеваются знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе целиком со всеми их элементами либо с внесенными в подлинные регистрационные знаки какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них символы, а также государственные регистрационные знаки, не внесенные в регистрационные документы данного транспортного средства.
4. Управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 комментируемой статьи. Термин "заведомо" в данном контексте означает, что водитель заранее знал, что государственные регистрационные знаки, установленные на транспортном средстве, являются подложными.
5. Субъектами правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1, 2 и 4 комментируемой статьи, являются водители транспортных средств, а по ч. 3 – граждане, либо должностные лица, либо юридические лица.
Правонарушения, предусмотренные ч. ч. 2 – 4 анализируемой статьи, характеризуются умышленной формой вины.
6. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 – 3 комментируемой статьи, рассматриваются начальником Госавтоинспекции, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем (ст. 23.3 КоАП РФ). По ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ дела могут рассматриваться судьями в случае передачи им таких дел на рассмотрение (ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ). По ч. 4 комментируемой статьи дела рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 – 2, могут также рассматриваться сотрудниками Госавтоинспекции, имеющими специальное звание, старшими участковыми уполномоченными полиции и участковыми уполномоченными полиции (ст. 23.3 КоАП РФ).
7. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).